现金网注册送_注册开户送现金网

现金网注册送_注册开户送现金网

【武汉都会圈财产构造优化途径研讨】2020武汉都会圈一体化

公布工夫:2019-10-08 01:39:43 泉源: 执法文本 点击:

  【择要】 在剖析武汉都会圈财产构造存在题目的根底上,设计出一条需求导向下高技能化的财产构造优化途径,即需求拉动、技能推进、空间联动、制度促动的“四位一体”的形式。这一优化途径从四个方面失掉表现:主导财产选择、财产空间结构、财产高技能化、制度创新。此中,主导财产引领都会圈开展的将来,空间结构整合促进财产范围化以及同类财产集群化,技能创新是优化的驱动力,制度创新开释生机,也是顺遂促进财产优化的保证。
  【要害词】 武汉都会圈 财产构造 优化途径
  一、武汉都会圈财产构造存在的题目
  1、财产构造分歧理
  武汉都会圈财产构造分歧理次要表现在三个方面:财产构造范例分歧理;三次财产外部构造分歧理;龙头都会财产构造分歧理。武汉都会圈财产构造出现“二三一型”,处于产业化的中期阶段;珠三角和长三角是“三二一”构造,处于产业化前期阶段。第一财产外部莳植业比重偏高,根本上属于自给自足型,效劳的产前和产后部分绝对单薄;第二财产以休息麋集型财产为主,重产业比重偏高;第三财产以商贸效劳业为主,交通运输业比重较之商贸效劳业要小得多,与武汉的区位劣势不符合。异样作为龙头中心都会,武汉市经济范围为上海的1/3,财务支出为1/2,均匀人为为上海的70%;经济范围过小招致辐射力不强,财务支出少带来投资弱化,人为支出低招致人才外流。
  2、主导财产劣势不分明
  武汉都会圈主导财产劣势不分明次要表现在二个方面:主导财产选择缺乏劣势;现有主导财产劣势不分明。普通而言,财产构造的演进遵照着如下演退路线:“农业、轻纺产业—根底产业—重化产业—古代效劳业—信息财产”的财产瓜代。现在武汉都会圈根本上是处于低度加工组装型重化产业为主导的阶段,这显然与珠三角和长三角都会圈以金融业、信息业为主导财产无法比较。武汉都会圈主导财产产值比重、主导财产添加值比重、比拟休息消费率都分明低于珠三角和长三角,这阐明武汉都会圈的主导财产劣势不分明。
  3、技能创新缺乏
  武汉都会圈技能创新缺乏表现在三个方面:农业自主创新缺乏;第二财产技能落伍;第三财产劣势不分明。武汉都会圈农业科技含量全体很低,出现出小农经济的特性;各个都会的财产构造根本上处于第二财产为主的开展阶段,且广泛存在技能配备绝对落伍,高新技能比重不高,技能创新和自主开辟才能不强,对周边的分散作用不强的特性;第三财产开展速率放慢,金融、医药化工、生物工程、石化等财产被定为主导财产,但是由于技能创新缺乏,其消费总值比重尚缺乏15%,无法成为都会圈的支柱财产。
  4、制度创新缺乏
  制度创新可以开释财产的内涵消费力,而武汉都会圈的制度创新缺乏,次要表现在以下几个方面:全体财产构造计划制度缺乏,维护、培植战略财产制度缺乏,对阑珊财产救济制度缺乏。武汉都会圈属于圈域经济,缺乏中心都会武汉与周边八个都会的财产构造全体计划制度;在变化经济开展方法的市场情况下,武汉都会圈注意开展新动力、新资料、节能环保等财产,却缺乏对此类财产的维护和培植制度;钢铁等一些传统的制造业曾经逐渐成为武汉都会圈旭日财产,面对开展窘境,次要是由于缺乏一些救济步伐来改动现在的高投入、高能耗、低产出的近况。
  5、财产结构分歧理
  武汉都会圈财产结构分歧理表现在四个方面:财产空间结构疏散和本身配套才能低下;中央都会武汉的古代化功用与辐射作用不强;边沿都会间缺乏一致和谐;财产构造趋同景象严峻。现在武汉尚没构成大范围集聚的财产带或产业园区,并且新开辟区内根本是种种财产的聚集,难以构成同类财产的集群,缺乏内在经济效应。中心都会武汉在古代化功用的发扬方面与上海、广州两其中心都会相比还存在较大差距。2010年经济总量偏低,为广州市的55%,为上海市的1/3;武汉的财产构造尚未到达高度化,第三财产占GDP比重只要51%,而广州为61%,上海为59%,财产构造的低端化使其还处于资源的吸取阶段,辐射力较弱。由于受行政分区影响,武汉都会圈的核心都会间简直步调一致,和谐和相同渠道不畅,招致呈现较大的抵牾与抵触。在实证剖析中发明,武汉都会圈中机器、化工、建材、纺织、食品等财产已成为多个都会的主导财产,很显然这曾经促进了财产构造的趋同,使得都会圈内各个都会不克不及充沛发扬本人的比拟劣势,同时投资和消费的疏散,使都会圈不克不及发扬范围经济效益。
  二、武汉都会圈主导财产选择
  1、都会圈主导财产选择
  在停止都会圈主导财产选择时,普通遵照三个准绳:一是财产构造演化的普通纪律;二是比拟劣势;三是外部需求。并且这三个准绳应该同时统筹,在遵照财产构造演化的普通纪律的根底上,联合都会圈的要素天禀、外部需求等客观实践,充沛发扬都会圈各个都会的比拟劣势,同时主导财产选择不宜过多,5—8个为好。联合武汉都会圈要素天禀等客观实践,武汉都会圈主导财产定位为光电子信息财产、生物技能财产、金融业、煤油化产业、汽车财产、钢铁财产、建材业、交通运输业、物流业。金融业是经济的血液,可以为其他财产提供资金支持,武汉都会圈金融业开展应留意以下几点:一是武汉应夺取国度政策支持,树立华中金融中央;二是构建多元化、多功用的金融机构构造体系;三是积极引进国际国际大中金融机构;四是培养和开展武汉地区性单子中央市场,拓展单子市场信誉东西,扩展买卖的种类,树立单子专营机构,培养中介效劳机构,逐渐树立健全单子二级市场,进步贸易单子结算的会合度和速率;五是增强产权买卖市场的建立,构成以武汉为中央和8市为副中央的井井有条的产权买卖网;六是促进金融一切制组成的多样化,容许公家资金得当进入金融业;七是变革金融机构办理体制,取消贸易银行的官本位制,使金融机构朝着企业化的偏向开展。从比拟劣势的角度,武汉都会圈具有比拟劣势的五大支柱财产为:汽车、机电制造业;以钢铁为重点的资料产业;以农产物深加工、莳植、轻纺为重点的制造业;以水电为重点的动力电力产业。由于钢铁财产为旭日财产,在将钢铁财产作为主导财产的同时,应对其停止产物构造调解,财产技能晋级,放慢其专业化、范围化和集约化历程,逐渐提供其产物附加值。外部需求是都会圈财产、行业开展的最间接要素,在树立一条需求促动的财产构造优化途径时,应该在无效发扬都会圈的比拟劣势时,着眼于都会圈的外部需求;汽车作为人们现今和未来的一样平常生存东西,武汉都会圈可以将其作为主导财产来培育,且西风汽车公司在天下著名,关于汽车财产的培育,应该依托西风,停止财产构造调解,实验汽车创新工程。   2、各个都会主导财产
  武汉市的劣势财产绝对其他八市多一些,但不是在每个方面都有劣势,武汉都会圈应该构成一致的评价小组,对各市财产停止迷信、实践的评价,搞好各市主导财产的选择。各个都会的主导财产如下。
  武汉市作为都会圈的中心,要重点开展与中央都会离合功用间接相干的金融业、商贸效劳业、科技文明财产等初级形状的第三财产和联系关系度、附加值较高的光电子信息、汽车、钢铁、机器设置装备摆设制造等制造业,以及都市型古代农业,将更多的空间和资源开展高新技能、高附加值、高竞争力的财产,更多地到场国际分工和竞争,成为武汉都会圈通向天下的桥头堡,更无力地动员武汉都会圈的开展。
  黄石市在采矿建材、有色金属冶炼、纺织打扮、饮料饮品等传统财产方面有较好的根底,其财产定位是打造武汉传统财产(钢铁财产)的转移基地、科技效果转化基地、机器设置装备摆设制造基地、原资料供给基地、纺织打扮消费基地。
  鄂州市是鄂东冶金、建材走廊的紧张构成局部,钢铁、矿产、机器、建材等财产在武汉都会圈中有较强的竞争劣势,做大做强钢铁财产链是以后一个时期内的财产重点。
  黄冈市在茶叶、蚕茧、板栗、茶叶、“双低”油茶等农业资源方面有分明的劣势,在医药化工、汽车零配件、丝绸、轻工食品等方面也有肯定的财产根底。因而,黄冈市财产开展的重点是建立特征、绿色农产物消费加工基地,医药、食品、汽车零配件产业品消费基地以及文明生态旅游区。
  孝感市与武汉市向来市场相接、职员对流,联络严密,其功用定位是无公害优质高效农产物产销基地、盐磷膏资源加工基地和湖北汽车产业走廊节点都会。
  仙桃市是新兴产业都会和天下百强县(市),其功用定位是建立国际轻纺产业和武汉“菜篮子”基地;潜江市是农副产物基地,特有的煤油、岩盐产业质料基地和石化、盐化、医药消费协作区。
  天门市是武汉都会圈的财产梯度承接区、生态经济开辟区、休息力资源保送区,财产劣势和开展的重点是根底教诲财产、棉纺制衣业和林木加产业。
  咸宁市是“木樨之乡”、“楠竹之乡”、“苎麻之乡”、“茶叶之乡”,可发扬生态劣势,开展生态经济,建立生态都会。
  潜江市从来以“水乡园林”著称,是武汉都会圈西翼次要都会,位于湖北省中南部优美丰饶的江汉平原,地上盛产粮、油、棉,地下富藏油、气、盐,可发扬其资源劣势,开展医药、煤油、盐化工、纺织等财产。
  综合以上剖析,我们将武汉都会圈和都会圈内各个都会的主导财产定位如表1所示。
  三、武汉都会圈财产空间结构
  武汉都会圈应该依照梯度分工、劣势互补的准绳,构建武汉都会圈内公道的财产分工协作体系。一方面要按财产层级实验武汉和周边8市的财产分工。在武汉都会圈地域财产整合进程中,武汉要当好龙头,充沛发扬综合效劳功用,成为地区内要素和信息的调集与设置装备摆设关键;另一方面要按财产上卑鄙分工,开展财产链。以企业为主体,以构建财产链、代价链为主线,以资源为纽带,开展跨地区财产集群,延伸财产链,构成消费要素互补、上卑鄙财产配套、各都会公道分工的财产结构,并据此计划武汉都会圈的财产空间结构。
  第一财产:以武汉为技能创新中央,周边八都会为实行基地,逐渐开展新型农业。构成圆周外扩的新型农业化空间结构,重点结构于仙桃、孝感、鄂州。
  第二财产:武汉都会圈第二财产开展应依托武汉的沿长江经济带和沿京广经济带这两个国度一级经济开展带,强化以武汉为中央向外辐射的财产空间集聚带。重点结构于黄石、鄂州、黄冈。
  第三财产:次要以武汉中央停止结构,构成东湖高新技能开辟区和武汉光谷生物制药、光电子信息中央。
  四、武汉都会圈财产高技能化
  武汉都会圈周边八市企业开展的一个妨碍是企业技能老化严峻、创新才能差,从而异致产物和效劳的科技含量低,缺乏市场竞争力。武汉都会圈应树立技能创新体系:一是科研部分与相干主体配合树立研讨开辟网络,对产物和技能停止配合开辟。如许一方面便于科研信息文流,另一方面可以浪费创新资源,增加创新工夫和危害;二是增强结合办学,推进都会圈内产、学、研一体化。如许可以放慢科技效果的转化力度、增强相互的协作;三是借助企业产权变革之机吸取科技职员以技能入股,促进高校教员、科研院所等单元职员进入企业;四是建立严重项目高校、科研院所、企业结合攻关机制,树立为中小企业效劳的二层技能中央;五是增强企业之间、企业与学校之间、企业与科研单元之间的人才交换;六是做好吸取企业的研发总部设在武汉或间接进驻开辟区的任务。
  五、武汉都会圈制度创新
  真正完成武汉都会圈财产构造优化,必需在制度上做文章,制度妨碍是招致地域行政联系和市场断绝的次要要素。构成一体化的制度在近期能够有难度,但就久远而一言,停止制度融通必不行少。
  1、企业制度的交融趋同
  企业制度布置具有多样性,但是市场经济有一个个性,企业必需是真正独立的市场主体。武汉都会圈各个都会间差别的当局企业办理制度,障碍了地区企业的正常交换和协作,添加了经济运动的本钱。都会圈可以以产权制度变革为打破口,完成地区内企业资源重组,构成跨地区、多条理、多种一切制构造企业或团体。
  2、行政制度的分歧性
  普通而言,武汉都会圈各个都会的制度布置都因此本都会的经济和社会开展为根底的,制定制度的初始目标是促使中央长处最大化,从而形成差别都会之间的制度差别,终极招致行政联系和中央主义,从而障碍了地区经济要素的公道活动。建立武汉都会圈,要在省委、省当局的向导和布置下,停止制度变革(次要是中央长处与都会圈全体长处和谐的体制妨碍、地区市场一体化进程中的体制妨碍、中央性大众物品投资计划的体制妨碍以及地区经济政策和谐妨碍等四个层面),和谐好各市干系,构成分歧的服务制度。
  3、政策的连续性
  政策的临时固化偶然跟不上情势的开展,而政策的频仍变化经常形成经济和社会开展的动摇性,在肯定工夫段内坚持政策的波动性有诸多益处。我们订定的很多政策在很大水平上表现了主座意志,通常党政官员上任之初都市有一系列新的政策步伐出台,以表现其才能和绩效,后任党政官员制定的诸多无效步伐失掉废弃,使政策的实行不克不及包管延续性,这在肯定水平侵害了经济运转的服从。在地域次要党政官员变卦时需求肯定的制度束缚官员的权利,防止干预市场的举动发作,包管都会圈实行政策的继续性,使协作能朝着既定偏向停止。
  武汉都会圈财产构造的开展亟需美满的财产执法调理制度创新,创新后的财产执法调理制度次要为:一是全体财产构造计划制度,武汉都会圈要注意武汉市与周边八个都会的财产构造全体计划;二是维护、培植战略财产制度,武汉都会圈应该加大对新动力、新资料、节能环保等财产的维护和培植;三是救济阑珊财产制度,关于武汉都会圈而言,钢铁等一些传统的制造业曾经逐渐成为旭日财产,应该对其接纳一些救济步伐。
  (注:基金项目:2013年国度社会迷信基金(项目号:13BGL011),2012年教诲部人文社科基金(项目号:12YJAZH131),2012年湖北省社会迷信基金(项目号:20120114)。)
  【参考文献】
  [1] 霍利斯·钱纳里.朱东海,黄钟译:构造变革与开展政策[M].北京:经济迷信出书社,1991.
  [2] 广东省统计局:广东统计年鉴(2006—2010)[Z].
  [3] 邢慧茹:武汉都会圈经济增长方法与财产构造调解战略研讨[J].古代商贸产业,2009(17).
  (责任编辑:胡冬梅)

相干热词搜刮:武汉 途径 构造优化 财产

版权一切 现金网注册送,注册开户送现金网 www.rhlawyer.com
Baidu
sogou